国民年金 財政検証 解説

実施義務と周期

政府は、少なくとも5年ごとに、
国民年金・厚生年金保険について財政の現況・見通しを作成しなければならない（財政検証）。
※条文の主語は「政府」。国民年金の保険者は政府（国年法第2条）であり、実務上は厚生労働大臣が執行。

直近の財政検証：令和6年（2024年）実施。

完全積立方式・賦課方式との違い

日本の公的年金は修正積立方式を採用している。

完全積立方式：将来の給付に必要な財源をすべて事前に積み立てる（民間保険に近い）
賦課方式：現役世代の保険料でその時点の受給者の年金をまかなう（世代間移転）
修正積立方式：賦課方式を基本としつつ、一定の積立金（GPIF運用分）を保有し長期的な財政均衡を図る

財政検証 → マクロ経済スライドの調整率設定

財政検証の結果をもとに、マクロ経済スライドのスライド調整率が設定される。

スライド調整率 ＝ 公的年金の被保険者数の減少率 ＋ 平均余命の伸びを勘案した率（0.1%）

財政検証で所得代替率が50%を下回る見通しになった場合、制度改正が検討される。

令和6年に実施された最新の財政検証では、経済成長・労働参加が一定程度継続すれば
所得代替率50%超を維持できる見通しが示された。

また、女性・高齢者の労働参加促進や適用拡大（週20時間以上）が財政に寄与するとされた。
被用者保険の更なる適用拡大（2026年10月施行）も財政検証の議論をふまえた改正。

1. 財政検証は「5年ごと」「政府」が正しい条文

条文の主語は政府（国年法第4条の3第1項）、周期は少なくとも5年ごと。
「厚生労働大臣」は実務執行者だが、条文上は政府。
「3年ごと」「社会保険審査会」「厚生労働大臣」をすべて誤りとして区別できるようにしておく。

2. 所得代替率50%以上が目標

財政均衡の目標は所得代替率おおむね50%以上の維持。
財政均衡期間はおおむね100年間。

3. 修正積立方式の意味

日本の年金は「修正積立方式」。完全積立でも純粋賦課でもない。
GPIF（年金積立金管理運用独立行政法人）が積立金を運用して財政の安定化を図る。